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A seis meses
de las elecciones municipales En octubre se estrena la nueva ley para las elecciones municipales. Ahora alcaldes y concejales se eligen por separado y los partidos políticos sienten un renovado entusiasmo para probarse en la cancha. En plena campaña, todos se ofrecerán para solucionar “los problemas de la gente”, pero los votantes prevén que una vez elegidos, se olvidarán de ellos. Un sistema pionero en Chile promete una mayor participación. Por Cecilia Anríquez y Andrea Sánchez
En octubre próximo elegiremos los alcaldes y concejales que administren las 341 comunas de Chile. La última vez que votamos para las elecciones municipales fue el año 2000 y en esa oportunidad la Concertación salió favorecida con el 52,11% de los sufragios. Era un porcentaje bajo en comparación con la elección anterior, pero superior al 40,10% que obtuvo la oposición, de acuerdo al informe oficial que entregó el entonces subsecretario del Interior, Jorge Burgos. Sin embargo, la derecha logró que lo poco fuera bueno y muchos de los candidatos de la coalición de centro izquierda ocuparon los puestos de alcaldes. La Alianza por Chile conquistó el 51,26% de estos cupos, según las cifras que difundió en ese momento el presidente de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Pablo Longueira. Hoy, las dos coaliciones políticas de la nación se preparan para un nuevo duelo en las urnas. La Alianza, pese a todos sus conflictos internos y demostraciones públicas de escasa unidad, ya acordó que habrá un equilibrio entre los candidatos de la UDI y de Renovación Nacional (RN). Aparentemente, aunque existan diferencias importantes, los convenios entre dos son más fáciles. Tras una reunión con el presidente Ricardo Lagos, los partidos de la Concertación lograron una solución sólo para 302 comunas. Las diferencias de opinión entre la democracia Cristiana (DC) y el Partido Por la Democracia (PPD) impiden zanjar las negociaciones de algunas alcaldías emblemáticas como por ejemplo Santiago, La Florida y Maipú. Y el asunto no es menor. Cada vez es más notorio el creciente interés que demuestran los partidos políticos por acceder a las alcaldías, especialmente después de que Joaquín Lavín (UDI) utilizó este cargo como plataforma mediática y logró materializarse como una alternativa real de gobierno. Este año estrenamos la nueva ley 19.737 sobre las elecciones municipales, que decreta elegir alcaldes y concejales por separado. Esto impide que existan casos como el de Primavera (duodécima región), donde el candidato Jorge Canto Núñez (UDI), salió favorecido por su compañero de lista y quedó como concejal con tan solo un voto a su favor. En entrevista exclusiva con CTN, el cientista político Guillermo Holzmann, explicó que elegir a los alcaldes en forma separada de los concejales conduce a las coaliciones políticas a llevar un solo candidato para evitar la dispersión de votos. “Además, en la práctica, les entrega una definición bastante específica respecto del respaldo que encuentran en la ciudadanía y les permitiría establecer el piso de negociación para las parlamentarias siguientes”. Si bien, todavía no se han lanzado oficialmente las campañas municipales, Holzmann cree que la diferencia de votos entre la Concertación y la Alianza no debiera superar el 10%, con una leve ventaja para la derecha. La Concertación apuntará a recuperar ciertas comunas que actualmente están manejadas por la Alianza, planteando en su campaña un mayor énfasis social, particularmente en educación y salud. El plan Auge y Chile Solidario, serían los ejes temáticos de los candidatos de gobierno. La derecha en cambio, esmerada en conservar el terreno ganado, establecería como eje de su campaña la transparencia y eficiencia para llevar los proyectos adelante, asociándolo todo a la campaña de Joaquín Lavín por las presidenciales. Los ciudadanos comunes esperan que esas propuestas sean ejes permanentes de preocupación y no solamente estrategias comunicacionales para aumentar las votaciones. Esa es la crítica que hace María Eugenia, de la población Salvador Allende, en La Pintana. “El alcalde es como el presidente de la comuna y debe preocuparse de lo que le hace falta al pueblo, no sólo en época de campañas”, dijo a CTN. Su alcalde durante su período nunca ha ido a su villa a constatar problemas o a recoger opiniones. Sergio, de Puente Alto, piensa que los alcaldes están para solucionar los problemas de la gente, pero critica su lejanía. “Se supone que están para ordenar la comuna y ver los problemas de la gente, pero yo creo que lo hacen por su carrera. Primero son alcaldes y después serán presidentes, para ellos es cosa de tiempo”. Patricia es de Las Condes. Dice que piensa votar para las presidenciales, pero que no le interesa inscribirse para las municipales. Su desencanto pasa por creer que quienes se presentan como candidatos a algún cargo público lo hacen por asegurarse un sueldo y no por razones de servicio público. Cree que los alcaldes actúan como administradores de los bienes comunales, pero que no van más allá de esas atribuciones.
Si existe alguna coincidencia, es en que el mejoramiento de la acción municipal radica en la ampliación de la participación comunal. Mucho más cerca de lograrlo está la Municipalidad de Buin. CTN conversó con la vocera de la comuna, Alejandra Zárate, quien explicó como el alcalde, Ángel Bozán Ramos (PPD), puso en marcha una iniciativa que trajo de Brasil y que asegura la participación ciudadana. La propuesta, que también se ha implementado en Argentina, se llama Programa de Presupuestos Participativos y consiste en dividir a la comuna por sectores los cuales tiene un cierto capital asignado para llevar a cabo los proyectos que los mismos vecinos votan en reuniones conjuntas. El objetivo del programa es transparentar los recursos públicos y entregar a la comunidad el poder de decisión para definir en qué invertir y cómo hacerlo. En definitiva, una forma organizada y democrática
de solucionar los problemas de la comuna y un espacio donde se crean
instancias de participación directa en la cual los vecinos
se sienten realmente escuchados. Sin duda una buena idea que los
futuros candidatos podrían adoptar en sus campañas.
Eso sí, con el compromiso de materializarlo. Al fin y al
cabo, que mejor manera de representar a la gente si no es invitándola
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