{\rtf1\ansi\ansicpg1252\uc1 \deff0\deflang3082\deflangfe3082{\fonttbl{\f0\froman\fcharset0\fprq2{\*\panose 02020603050405020304}Times New Roman;}{\f3\froman\fcharset2\fprq2{\*\panose 05050102010706020507}Symbol;} {\f28\fswiss\fcharset0\fprq2{\*\panose 020b0604030504040204}Verdana;}{\f29\froman\fcharset238\fprq2 Times New Roman CE;}{\f30\froman\fcharset204\fprq2 Times New Roman Cyr;}{\f32\froman\fcharset161\fprq2 Times New Roman Greek;} {\f33\froman\fcharset162\fprq2 Times New Roman Tur;}{\f34\froman\fcharset177\fprq2 Times New Roman (Hebrew);}{\f35\froman\fcharset178\fprq2 Times New Roman (Arabic);}{\f36\froman\fcharset186\fprq2 Times New Roman Baltic;} {\f253\fswiss\fcharset238\fprq2 Verdana CE;}{\f254\fswiss\fcharset204\fprq2 Verdana Cyr;}{\f256\fswiss\fcharset161\fprq2 Verdana Greek;}{\f257\fswiss\fcharset162\fprq2 Verdana Tur;}{\f260\fswiss\fcharset186\fprq2 Verdana Baltic;}} 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.}}{\*\pnseclvl3 \pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta .}}{\*\pnseclvl4\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxta )}}{\*\pnseclvl5\pndec\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl6\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}} {\*\pnseclvl7\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl8\pnlcltr\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}{\*\pnseclvl9\pnlcrm\pnstart1\pnindent720\pnhang{\pntxtb (}{\pntxta )}}\pard\plain \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\b\fs28 Y DE NUEVO LAS MISMAS PREGUNTAS: \par }\pard \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\b\fs28 \'bfC\'d3MO SE ARTICULAN DEMOCRACIA Y COMUNICACI\'d3N EN EL SIGLO XXI? \par }\pard\plain \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24 \par Por Fernando Reyes Matta \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard\plain \s19\qj \li567\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin567\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {(Nota de la Redacci\'f3 n: El siguiente texto fue presentado como ponencia por Fernando Reyes Matta, profesor de Periodismo Internacional de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Chile, en el Congreso de ALAIC, Asociaci\'f3 n Latinoamericana de Investigadores de la Comunicaci\'f3n, celebrado en Santa Cruz, Bolivia, en la primera semana de junio de 2002). \par }\pard\plain \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par En el 2003 el mundo vivir\'e1 una de sus grandes Cumbres Mundiales en torno a un tema global esencial para el nuevo mapa de poder que han configurado las telecomunicaciones, la realidad digital y el llamado ciberespacio. All\'ed los Estados, pero tambi \'e9n las organizaciones de la sociedad civil internacional debatir\'e1n \endash y disputar\'e1n\endash sobre el sentido que esta nueva realidad tiene para los desarrollos econ\'f3micos, para las diversas culturas y para la vida de los ciudadanos. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 La m\'e1s antigua entidad del sistema de Naciones Unidas, la International Telecommunication Union, (ITU) \endash nacida en el siglo pasado como la Union Telegr\'e1 fica Internacional\endash ya ha hecho su convocatoria. Las conferencias regionales est\'e1n en marcha. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 A medida que se acerque la fecha las preguntas sobre el futuro que all\'ed se estar\'e1 configurando dejar\'e1n de ser s\'f3lo tecnol\'f3 gicas, para tomar un creciente rostro pol\'edtico y cultural. Si la informaci\'f3n es el gran recurso del siglo XXI ese debate en Ginebra ser\'e1 clave para definir los par\'e1metros en que se producir\'e1 nuestra inserci\'f3n en l os nuevos mapas de la globalidad. Las preguntas volver\'e1n a la esencia donde retornamos cada cierto tiempo: \'bfY aqu\'ed los ciudadanos donde estar\'e1n? \'bfTendremos m\'e1s o menos democracia en medio de esta expansi\'f3n digital? \'bfQu\'e9 traer \'e1 a los hombres y mujeres de este continente la creciente revoluci\'f3n comunicacional? \'bfCu\'e1nto nos falta por saber para no quedarnos atr\'e1s? \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard\plain \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 { Las preguntas no son tan distintas de aquellas que a mediados de los setenta atizaron la puesta en marcha de un gran movimiento de investigadores de la comunicaci\'f3n en este continente. En muchos casos, la perdida de la democracia en la regi\'f3n era m \'e1s que suficiente motivo para pensar desde esa realidad la transformaci\'f3n comunicacional que viv\'eda el mundo. Los debates en el seno de la UNESCO fueron tan intensos que Estados Unidos y luego el Reino Unido terminaron por alejarse de la entidad. La conferencia de 1976 fue especialmente ilustrativa de esta situaci\'f3n. De todo ello emergi\'f3 la Comisi\'f3n Internacional para los Problemas de la Comunicaci \'f3n, m\'e1s conocida como Comisi\'f3n MacBride que en 1980 dio a conocer su Informe Final.(UNESCO,1980) \par }\pard\plain \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 Pero si los gobiernos y ciertas entidades internacionales de prensa levantaban el dedo para calificar de \'93peligro totalitario\'94 la propuesta de un nuevo orden informativo, al interior de la ITU fue vista en esos mismo a\'f1os por las grandes corporaciones de este campo como una \'93oportunidad\'94 para lanzar una gran pol\'ed tica de inversiones en infraestructuras de telecomunicaci\'f3n. Progresivamente el debate pol\'edtico sobre la Comunicaci\'f3n perdi\'f3 presencia en la UNESCO, mientras las grandes personalidades de la pol\'ed tica mundial optaban por la ITU como escenario para hacer sus propuestas sobre la \'93Information Society\'94 y la \'93Supercarretera de la Informaci\'f3n\'94. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\b\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\b\fs24 Globales, alternativos y locales. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\b\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 En 1980 naci\'f3 la CNN. Pero tambi\'e9n en los umbrales de esa d\'e9cada comenzaron a articularse las redes computacionales. Quienes impulsaban la llamada \'93 comunicaci\'f3n alternativa\'94 sab\'edan que all\'ed se estaba construyendo una historia de nuevas posibilidades. Los m\'e1s intuitivos entre nosotros fueron los brasile\'f1 os y gente como Carlos Afonso, en IBASE, fueron pioneros para hablar del poder de las redes en la base social. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 As\'ed los tiempos coincidieron para poner en marcha dos fen\'f3menos que hoy se entrelazan. La CNN y otras experiencias similares iniciaban un nuevo camino para \'93lo global\'94 en las comunicaciones. Las experiencias alternativas comenzaban a descubrir que \'93lo local\'94 pod\'eda articularse con otros que tambi\'e9n estaban en lo mismo y tejer una red usando los nuevos recursos comunicacionales. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 En 1987 escribimos un art\'edculo en la revista TELOS, de Espa\'f1a, donde avanz\'e1bamos algunas interpretaciones de lo que estaba ocurriendo en este campo. A\'fa n no hab\'eda llegado Internet, pero los sistemas de correo electr\'f3nico ya estaban permitiendo trabajar en acciones coordinadas globalmente. Un ejemplo concreto era la forma como Amnesty International hab\'ed a logrado perfeccionar su trabajo de urgencia. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \fi172\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 Desde hace un par de meses AI la organizaci\'f3n preocupada de los de rechos humanos y los presos de conciencia en todo el mundo, puso en marcha la "Red de Acci\'f3n Urgente". Para ello usa los microcomputadores, los mo\-dems (tarjetas de comunicaciones), los te\-l\'e9fonos y todo el instrumental que las re\-des teleinform \'e1ticas est\'e1n multiplicando con gran celeridad, gracias a los cuales ha logrado un impacto significativo en su tarea. Alrededor del 35 por ciento de los casos de acci\'f3 n urgente reportaron un cambio favorable: presos "desaparecidos" que reaparecen, sentencias de muerte conmutadas, situaciones de incomunica\-ci\'f3n que terminan. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \fi172\li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 Desde el momento que Amnesty Inter\-national recibe una denuncia urgente, pone toda la informaci\'f3 n dentro de una conferencia electr\'f3nica cuya clave es "Al. UAN". Son las letras en ingl\'e9s correspon\-dientes a Amnesty International: Urgent Action Network. Sin duda, el elemento clave de esta operaci\'f3 n es la velocidad del trabajo. Amnesty International difunde la informa\-ci\'f3n urgente en pocas horas, y tambi\'e9n de un d\'eda para otro comienza a sentirse la presi\'f3 n en favor del perseguido. El gran salto se dio gracias a un nuevo mundo de comunicaciones: las redes de microcom\-putadores. (}{\i\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 TELOS}{\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 ,N\'b014,Madrid) \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 En ese mismo trabajo se\'f1al\'e1bamos las dudas y desaf\'edos que las entidades sociales ten\'edan frente a estas nuevas formas de comunicaci\'f3n. Dudas hoy, plenamente resueltas. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 Es habitual que estas entidades se aproximen con dudas y resguardos a los microcomputadores y las redes. A algu\- nos les preocupan las intervenciones "invisibles" que puedan recoger las informa\-ciones y hacer mal uso de ellas. A otras les parecen pr\'e1cticas de alta tecnolog\'eda y de pa\'ed ses desarrollados, lejanas de las necesidades inmediatas de la base social. A otros les preocupan los costos que estas comunicaciones puedan llegar a te\-ner. Las tres formas de preocupaciones se van superando con la experimentaci\'f3 n misma. La efectividad de la acci\'f3n a tra\-v\'e9s de las redes demuestra que, m\'e1s all\'e1 de posibles intrusos, lo importante es la agilidad informativa para perfeccionar coordinaciones. (}{\i\f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 TELOS}{ \f28\lang1034\langfe1033\langnp1034 ,ibid)}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\b\f28\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }{\b\f28\fs22\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par \par }\pard\plain \s17\ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1034\langfe1033\cgrid\langnp1034\langfenp1033 {Esas acciones pioneras y esas dudas ya son historia. Dos d\'e9cadas despu\'e9 s tenemos suficientes elementos para ver el impacto que esas tecnolog\'edas han tra\'eddo al escenario de lo pol\'edtico social y tambi\'e9n las nuevas preguntas generadas. \par }\pard \s17\ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 { \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 En agosto de 1991 tu vo lugar el intento de golpe militar contra el parlamento ruso en lo que a\'fan era la Uni\'f3n Sovi\'e9tica. Los golpistas siguieron un modelo cl\'e1sico: ocuparon inmediatamente los estudios y torres de control de la radio y la televisi\'f3 n y pusieron bajo control los diarios y agencias de noticias. Pero en su dise\'f1o no entr\'f3 la ocupaci\'f3n de una modesta oficina con un par de computadores donde funcionaba una emergente organizaci\'f3 n ecologista, la "Glasnet", juego de palabras con glasnot, concepto clave en la apertura que condujo al fin del r\'e9gimen comunista. Glasnet, conectada por tel\'e9 fono a los computadores de otras redes de Finlandia y del resto del mundo, estaba enviando permanentes comunicados desde Mosc\'fa, dando a conocer lo que ocurr\'eda y transmitiendo el di scurso de Yeltzin parado arriba de un tanque y las reacciones que el golpe hab\'eda gestado en la confusa sociedad moscovita y en el resto del mundo sovi\'e9 tico, ya en crisis. Fue un momento clave para demostrar que otro mundo de comunicaciones, instalado en medio de la sociedad civil y conectado a otras entidades similares en el resto del mundo, pod\'eda cruzar las fronteras y generar corrientes de opini \'f3n que circulaban por circuitos distintos a los creados por los \'93mass-media\'94 del siglo XX. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 En 1994, Alvin y Heidi Toffler indicaron que "esta sociedad civil internacional, enlazada gracias a los recursos tecnol\'f3gicos m\'e1 s sofisticados (que a menudo son precisamente los m\'e1s sencillos de utilizar), ha ganado una significativa presencia en el debate y la discusi\'f3n pol\'edtica en numerosas naciones, de la misma forma que se ha diversificado y cobrado presencia tambi \'e9n en el plano internacional". Para algunos analistas "el ciberespacio, al menos hasta ahora, manifiesta una pluralidad mayor que la del mundo real" (}{\i\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Ra\'fal Trejo}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 ,2001). \par \par }\pard\plain \s4\ql \li0\ri0\sbauto1\saauto1\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\outlinelevel3\adjustright\rin0\lin0\itap0 \b\fs24\lang2057\langfe1033\cgrid\langnp2057\langfenp1033 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 La nueva diplomacia ciudadana \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par Una nueva "diplomacia ciudadana" se hab\'eda gestado alrededor de los grandes debates internacionales. Haciendo uso principalmente del correo electr\'f3nico y de las casillas dedicadas para pasar luego al uso de los web sites, con la incorporaci\'f3 n de texto, audio y video, se pusieron en marcha grandes operaciones para influir en las cumbres que marcaron los a\'f1os 90. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 El primer momento pol\'edtico que mostr\'f3 la existencia de este nuevo fen\'f3meno se produjo en la Cumbre de la Tierra, en R\'ed o de Janeiro. Desde ah\'ed fue evidente que los debates internacionales, marcados tras el fin de la Guerra Fr\'eda por una preocupaci\'f3n central en el desarrollo social, debieron considerar tambi\'e9n a este llamado "tercer sector": una multitudinaria y heterog\'e9nea gama de entidades no gubernamentales capaces de colocar agenda, crear escenarios y abrir cauces a una mirada nueva en los macro problemas contempor\'e1neos. De la Cumbre de la Tierra se pas\'f3 a la Cumbre de Poblaci\'f3n, del H\'e1 bitat, de Desarrollo Social, de los Derechos Humanos y de la Mujer. Cada una de ellas fue demostrando las capacidades y reenfoques derivados de este activismo transnacional. Pero la toma de conciencia global de que algo nuevo estaba ocurriendo s\'f3 lo se produjo con las manifestaciones en Seattle, en diciembre de 1999. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Durante muchos meses, la Organizaci\'f3n Mundial del Comercio (WTO en su sigla en ingl\'e9s) hab\'ed a organizado su conferencia destinada a poner en marcha una nueva ronda de conversaciones para el comercio mundial. Ya en el interior de APEC (Asia Pacific Economic Cooperation Forum) en septiembre de ese a\'f1o en Auckland, el presidente Clinton hab\'ed a hecho sentir que esperaba convertir la Cumbre Internacional de Seattle en un salto adelante en los procesos de apertura de libre comercio y la liberalizaci\'f3n econ\'f3mica. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Para todo estuvieron preparados, menos para la fuerza de las protestas que se expandieron por Seattle, y que desde all\'ed gestaron un llamado de atenci\'f3n de car\'e1cter mundial. M\'e1s de 40 mil manifestantes se instalaron en las calles de esa ciudad, haciendo imposible el trabajo en la WTO no s\'f3lo por los obst\'e1culos creados y los des\'f3 rdenes de las confrontaciones con la polic\'eda, sino porque mediante un sofisticado sistema de comunicaci\'f3n, establecieron una tribuna paralela que, a trav\'e9s de Internet, busc\'f3 se\'f1alar que la econom\'eda global necesitaba ser mirada no s\'f3 lo bajo la lupa de las cifras macroecon\'f3micas, sino bajo otra lente que tomara en cuenta las condiciones reales de vida de millones de seres humanos castigados por el desempleo y la pobreza a medida que el modelo econ\'f3mico global se ha expandido. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Medio ambientalistas, sindicalistas, defensores de los derechos humanos y representantes de muchas otras agrupaciones y minor\'ed as, unieron sus brazos y sus computadores: \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 "Gracias en gran parte a Internet, que les ha permitido fortalecer sus lazos, hacer p\'fablicas las injusticias y acrecentar sus n\'fa meros, los activistas se han organizado, abarcando desde el poder obrero de anta\'f1o a la destreza cibern\'e9tica de los liberales universitarios. Sus crecientes n\'fameros hacen que el movimiento \lquote Manos que cruzan Am\'e9rica\rquote parezca un juego de ni\'f1os". (}{\i\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Time}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 , 24 de abril, 2000). \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard\plain \s17\ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1034\langfe1033\cgrid\langnp1034\langfenp1033 {Los analistas de inteligencia comenzaron de inmediato a preocuparse por saber qui\'e9n era el l\'ed der de todo esto. Su sorpresa fue mayor cuando se enteraron que no hab\'eda un l\'edder, que no hab\'eda un Pat Robertson o un Ralph Nader. \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 "La movilizaci\'f3n por la justicia global no es un acontecimiento jer\'e1rquico de subordinaci\'f3 n, al igual que la Internet el movimiento antiglobalista es un conjunto de personas que no solamente se las arregla para sobrevivir sino que adem\'e1s crece, sin cabeza\'94. (}{\i\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Tim}{ \i\fs24\ul\lang1034\langfe1033\langnp1034 e}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 , ibid). \par \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Por cierto, no faltaron quienes enfatizaron la iron\'eda detr\'e1s de este acontecimiento: los contrarios al globalism o se movilizan a trav\'e9s de una de las creaciones m\'e1s din\'e1micas de la nueva econom\'eda, la web. La red se supuso que ayudar\'ed a a articular los mercados en un enorme espacio de comercio mundial, no a organizar a miles de piquetes de protesta, dec\'edan los comentaristas de dicha publicaci\'f3n. \par \par Pero la expansi\'f3n y presencia de la red ya trae otras preocupaciones pol\'edticas. En definitiva, las mismas inquietudes del pasado frente a otros avances de las tecnolog\'edas. \par Durante julio del 2000, se registraron pronunciamientos pol\'edticos }{\fs24\lang1034\langfe1033\highlight7\langnp1034 {\*\atrfstart 1026858665}internacionales}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 }{\cs15\v\fs16 {\*\atrfend 1026858665}{\*\atnid LC} {\*\atnauthor Lila Castillo}\chatn {\*\annotation{\*\atnref 1026858665}\pard\plain \s16\ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\field{\*\fldinst {PAGE \\# "'P\'e1 gina: '#'\line '"}{\cs15\fs16 }}{\fldrslt }}{\cs15\fs16 \chatn }}}{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 que pusieron luz sobre el car\'e1cter de Internet y la posibilidad de que el "cyber space" se pudiera convertir en otro escenario de desigualdades. \par }\pard\plain \s4\ql \li0\ri0\sbauto1\saauto1\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\outlinelevel3\adjustright\rin0\lin0\itap0 \b\fs24\lang2057\langfe1033\cgrid\langnp2057\langfenp1033 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par El peligro de la \'93brecha digital\'94 \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Una declaraci\'f3n, muy difundida en todo el mundo, del Presidente Ricardo Lagos de Chile, Thabo Mlabeki de Sud\'e1 frica y Goran Persson, Primer Ministro de Suecia, se\'f1al\'f3 lo siguiente: "la tecnolog\'eda de la informaci\'f3n es, en todo el mundo, un factor clave en los procesos de desarrollo econ\'f3mico, pol\'ed tico y cultural, sin embargo, hasta ahora solamente una elite tiene acceso a ella. Si la tecnolog\'eda de la informaci\'f3n no est\'e1 disponible para todos, puede llegar a ser otra fuente de divisi\'f3n y de mayor desigualdad, adem\'e1s de un obst\'e1 culo para el desarrollo. La brecha digital ya existe, y nuestra tarea como l\'edderes pol\'edticos es asegurar que disminuya, dentro y entre nuestras naciones\'94 (}{\i\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 International Herald Tribune}{ \fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 ,28 junio,2000). \par \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Casi al mismo tiempo tuvo lugar en Jap\'f3n la reuni\'f3n del llamado G-8, esto es, el Grupo de Pa\'edses de Mayor Desarrollo Econ\'f3 mico Capitalista, m\'e1s Rusia. Los pa\'edses del G-8, reunidos en Okinawa, ensalzaron los beneficios que la revoluci\'f3n digital supone para la econom\'eda mundial, pero tambi\'e9n advirtieron los peligros que se ensanc he la brecha entre los ricos y los pobres en este sector. Los l\'edderes suscribieron la Carta de Okinawa sobre la Sociedad Global de Informaci\'f3n. \par \par "Debemos asegurar que sirva al crecimiento econ\'f3mico sostenible, al bienestar social y a la cohesi\'f3n social, a fortalecer la democracia, promover los derechos humanos, resaltar la diversidad cultural, as\'ed como la paz y la estabilidad internacional". \par \par Los comentaristas y los despachos informativos desde Okinawa indicaron que, seg\'fan estad\'edsticas de ese momento, el n\'famero de usuarios de Internet se hab\'eda casi duplicado en un a\'f1 o: de 180 millones a fines de junio de 1999, estaba llegando a 330 millones en junio del 2000. Sin embargo, los informes tambi\'e9n remarcaron que el 90% de los usuarios de Internet existentes en el mundo provienen de los pa\'edses m\'e1s desarrollados. \par \par Detr\'e1s de las cifras y llamados de atenci\'f3n, se ubica un espacio que no est\'e1 necesariamente referido a la frontera pa\'edses desarrollados/pa\'edses en desarrollo, sino a aquellas fronteras creadas por el nuevo fen\'f3 meno de las "comunidades de inter\'e9s" que, a partir de un determinado discurso, constituyeron una posici\'f3n y buscaron tener una influencia significativa en la agenda internacional. \par \par Un nuevo tipo de alianzas emergi\'f3, durante la \'faltima d\'e9cada del siglo 20, entre las instituciones y grupos de la sociedad civil existentes en pa\'edses desarrollados con aquellas instituciones y personas que en los pa\'ed ses del sur comparten una misma sensibilidad e impulsan similares conceptos: un activista del ecologismo ubicado en el sur de Chile tiene mucho m\'e1s que ver con un activista de Suecia, de Filipinas, de Canad\'e1 o Nueva Zelanda, con los cuales comparte una plataforma com\'fan. Las comunidades de inter\'e9s han creado un "cyberciudadano" que no s\'f3lo habita en su espacio geogr\'e1fico espec\'edfico, sino tambi\'e9 n en un espacio virtual de su "comunidad de inter\'e9s". La principal herramienta de estos grupos es la coordinaci\'f3n de acciones y, con ella, van generando procesos de alcance internacional como nunca antes los puso en marcha la sociedad civil. \par \par Lo que han debido entender al cruzar el 2000 los ejecutivos m\'e1s tradicionales de la econom\'eda global es que en la globalizaci\'f3n los signos ideol\'f3gicos y pol\'edticos se entremezclan, se confunden, haciendo posible que no s\'f3lo desde el pod er pol\'edtico o econ\'f3mico sea factible la conexi\'f3n a las redes, sino tambi\'e9n que \'e9stas sean espacios de facilidades para organizaciones e individuos. \par \par De alguna forma, los m\'e1s contestatarios en el pasado respecto de la expansi\'f3n de los nuevos recursos tecnol\'f3gicos tambi\'e9n han descubierto que en Internet los discursos del polo dominante y del polo dominado, al decir gramsciano, interact\'fa an e influyen a veces con presencia tanto o m\'e1s poderosa de aquellos que se supone detentan el poder. \par \par }\pard\plain \s4\ql \li0\ri0\sbauto1\saauto1\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\outlinelevel3\adjustright\rin0\lin0\itap0 \b\fs24\lang2057\langfe1033\cgrid\langnp2057\langfenp1033 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 Las Redes y las Torres Gemelas \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Los hechos del 11 de septiembre abrieron otra vez todos los escenarios comunicacionales a las preguntas claves. Y en esta circunstancia tambi\'e9n las redes fueron una oportunidad nueva y significativa para los sectores excluidos de la producci\'f3 n de los mensajes comunicacionales dominantes. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard\plain \s17\ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang1034\langfe1033\cgrid\langnp1034\langfenp1033 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 El 11-S, como le gusta decir a la prensa espa\'f1 ola, la historia fue reubicada en el escenario de la simultaneidad. Ni diferencias de lenguas, ni distintos horarios, ni culturas diversas anularon la explosi\'f3n de globalidad que signific\'f3 el primer acto terrorista transmitido en directo a todo el mundo. Registro de las primeras opiniones de distintos gobernantes, como de los primeros comentarios de los periodistas y del p\'fablico en la calle, demostraron que en aquellas horas la reacci \'f3n era la misma tanto de los gobernantes como de los gobernados: hab\'eda ocurrido algo grande, espantoso, inesperado, sin que nadie pudiera dar explicaciones precisas del alcance de los hechos y de qui\'e9n estaba detr\'e1s de ellos. \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\i\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard\plain \s1\qj \li0\ri0\keepn\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\outlinelevel0\adjustright\rin0\lin0\itap0 \b\fs24\cf1\lang2058\langfe3082\cgrid\langnp2058\langfenp3082 {\b0 Los atentados contra el World Trade Center y el Pent\'e1 gono demostraron que en el mundo de hoy }{la sobreabundancia informativa es un recurso en crecimiento, pero es cada vez m\'e1s precario el recurso de la interpretaci\'f3n}{\b0 . Los hechos estuvieron conectados directamente con los terminales m\'e1 s finos de la emoci\'f3n de cada cual y las im\'e1genes se repitieron una y mil veces porque en cada instante que ellas se mostraban, desde diversos \'e1ngulos, se manten\'eda vivo el horror y el estupor. \par }\pard\plain \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard\plain \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 Los medios europeos, tal vez con una mayor cercan\'eda al mundo musulm\'e1 n y una perspectiva profesional siempre m\'e1s anal\'edtica, marcaron a poco andar sus diferencias. Las grandes estaciones europeas como BBC, TV1 o TVE se volcaron a encontrar los factores culturales y socioecon\'f3micos que parec\'edan estar detr\'e1 s de la operaci\'f3n terrorista. A la vez, fueron enf\'e1ticos en hacer la diferencia entre el mundo musulm\'e1n y el islamismo, y el grupo talib\'e1n acusado del atentado y su l\'edder Osama bin Laden. \par }\pard\plain \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 En Am\'e9rica Latina, con la excepci\'f3n de las grandes corporaciones como Televisa y O\rquote Globo, se vivieron varios d\'ed as con la retransmisi\'f3n de CNN y, ocasionalmente, de alguna cadena europea. La superposici\'f3n de los logotipos locales sobre el logotipo de CNN o el t\'edtulo en espa\'f1ol sobre la frase \'93America under attack\'94 generaba un exceso visual en torno de las im\'e1genes captadas \endash legal o ilegalmente}{\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 {\field{\*\fldinst SYMBOL 45 \\f "Symbol" \\s 12}{\fldrslt\f3\fs24}}}{\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 desde el exterior. Hubo otros excesos, como el de Televisi\'f3n Azteca, en M\'e9xico, que con discutible aunque oportuno sentido del negocio, se apresur\'f3 en utilizar la tragedia de Manhattan. Unas horas despu\'e9s de que las torres gemelas hab\'ed an ca\'eddo, los programadores de esa empresa decidieron transmitir en el canal 7 la pel\'edcula }{\i\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 Atentado al World Trade Center}{\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 . Se trata de una cinta filmada en 1997 para la televisi\'f3n, donde se relata el atentado que pocos a\'f1os antes hab\'eda sufrido ese emblem\'e1tico sitio neoyorquino. \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard\plain \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 Lo nuevo respecto de todos los conflictos anteriores, incluida la Guerra del Golfo, es que en este caso Internet se convirti\'f3 en fuente y circuito de informaci\'f3n de las ideas de la gente. No s\'f3 lo los medios alternativos, de alcance menor en el pasado, han ganado su espacio de circulaci\'f3n global gracias a Internet, sino tambi\'e9n las personas se han convertido en sujetos potenciales de informaci\'f3n y opini\'f3n. M\'e1s all\'e1 de los medios est\'e1 la voz de quienes siguieron los foros en los peri\'f3dicos y en sus propios sitios alternativos. La red fue espacio de comunicaci\'f3n y debate ciudadano como nunca antes respecto de un conflicto mundial. (Reyes Matta, 2001)}{ \i\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par La ruta del siglo XXI para la comunicaci\'f3n muestra una ruta clara: ya no se trata de la expansi\'f3n de los medios y la libertad de acci\'f3n de los mismos, lo cual es muy positivo. Se trata tambi\'e9n de las m\'fa ltiples acciones comunicacionales que los ciudadanos \endash desde sus diversas inquietudes\endash pondr\'e1n en marcha. Es all\'ed, en esa comunicaci\'f3n directa, donde se est\'e1n gestando las nuevas preguntas sobre comunicaci\'f3 n y democracia en el mundo y en este continente. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }{ \par }{\lang2057\langfe1033\langnp2057 Notas. \par \par }\pard \qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang2057\langfe1033\langnp2057 1. }{\i\fs24\lang2057\langfe1033\langnp2057 \'93Many Voices, One World\'94,}{\fs24\lang2057\langfe1033\langnp2057 UNESCO-Kogan Page, Londres,1980. }{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 El Informe fue publicado en m\'e1s de 20 lenguas y es un libro clave para entender la reformulaci\'f3n del debate sobre la comunicaci\'f3n que produjo el debate en la UNESCO. En espa \'f1ol fue publicado como }{\i\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 \'93Un Mundo, m\'faltiples voces\'94, }{\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 Fondo de Cultura Econ\'f3mica, M\'e9xico, 1981. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24\lang1034\langfe1033\langnp1034 2. TELOS,N\'aa 14, Madrid. Esta ha sido una revista esencial para entender los nuevos fen\'f3menos de la comunicaci\'f3n durante la d \'e9cada de los 80 y 90 y su marcha hacia la globalizaci\'f3n. \par \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 3. }{\i\fs24 \'93Vivir en la sociedad de la Informaci\'f3n\'94,}{\fs24 Ra\'fal Trejos, Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnolog\'eda, Sociedad e Innovaci\'f3n, N \'aa 1, Diciembre 2001, Madrid, OEI. Tambi\'e9n autor de }{\i\fs24 \'93La Nueva Alfombra M\'e1gica\'94,}{\fs24 Premio FUNDESCO de Ensayo, Madrid. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par 4. }{\i\fs24 Time}{\fs24 , 24 de abril, NY, USA. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 5. }{\i\fs24 International Herald Tribune}{\fs24 , 28 de junio 2000, Editado en Paris, publicaci\'f3n global. \par }\pard \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\fs24 \par }\pard\plain \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs24\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {6. Fernando Reyes Matta, }{\i\lang2058\langfe1033\langnp2058 Estudios Internacionales N\'b0 136}{ \lang2058\langfe1033\langnp2058 , Universidad de Chile, \par Dic. 2001,Santiago de Chile. \par }\pard \s18\qj \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 \par }\pard\plain \s4\ql \li0\ri0\sb100\sa100\sbauto1\saauto1\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\outlinelevel3\adjustright\rin0\lin0\itap0 \b\fs24\lang2057\langfe1033\cgrid\langnp2057\langfenp1033 {\lang2058\langfe1033\langnp2058 7. }{ \b0\lang2058\langfe1033\langnp2058 Un libro clave, de reciente publicaci\'f3n, sobre los nuevos escenarios es}{\b0\i\lang2058\langfe1033\langnp2058 \'93Global Communication: Theories, Stakeholders, and Trends\'94}{\b0\lang2058\langfe1033\langnp2058 , Thomas L. McPhail, University of Missouri, Publ. Allyn & Bacon,2002,USA. \par }\pard\plain \ql \li0\ri0\widctlpar\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0 \fs20\lang3082\langfe1033\cgrid\langnp3082\langfenp1033 {\lang1034\langfe1033\langnp1034 \par }}